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内部调查:惩教署没训示狱警尊重囚犯

加拿大惩教署(Correctional Service Canada)的内部调查发现,狱警对待囚犯,有没有基本的尊重人性,视乎个人的修养和做法,他们没有共通的理念。

惩教署职员的《伦理氛围调查》问卷有一个问题,问到「待囚以敬,把囚犯当人看待」。调查报告最后没有采纳这个答案,因为2,200人的答案没有「一致」说法。

报告说:「最大的可能是,狱警对待囚犯,是否讲求人性尊重,惩教界本身没有一致的理解和期待。显然在加拿大惩教署,当局没有鼓励员工培养尊重囚犯的社会价值观,到尊重惩教署和同僚的程度。在这方面,它让个别员工作主。」

加拿大惩教署被抨没有鼓励员工培养尊重囚犯的社会价值观。

报告指出,狱方没有适当培训,雇员处理囚犯,只好依赖「个人根深蒂固的信念」,摸索方法。

调本报告分析,多个受访者提出一些问题,指职员滥用职权。报告说,透过价值观与操守培训工作坊,可以解决这个问题。

调查报告此时揭露惩教人员的观念,恰巧研讯庭调查狱中少女史密斯(Ashley Smith)2007年窒息自杀案,该案显示囚犯的待遇受个人行为和官僚程序主宰。

史密斯在安省基秦拿(Kitchener)格兰德谷监狱(Grand Valley Institution)囚室自尽,警卫得到指示,不要干预,他们就在囚室外面守卫。

加拿大伊利沙伯弗拉尔协会(Canadian Association of Elizabeth Fry Societies)行政总监佩特(Kim Pate)说,如何人道对待囚犯,监狱职员显然没有共识,监狱管理层应该醒觉。

惩教署发言人帕克斯(Sara Parkes)用电邮回应记者的查询,表示惩教署正在研究这份报告。帕克斯又说,雇员受聘时与奉派特别职务,均有接受伦理、职场价值观培训。

这份2012年调查问卷在网上张贴,惩教署员工自由填写,大约12%惩教员工回应,包括巡逻囚室的警卫、渥太华高层政策官员,调查准确度约为5个百分点,20次有19次。 

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