加国就业人口 老干多於新枝

导读：加拿大就业人口市场预计今年内出现重大转折，55到64岁年龄组人口将首次高过15至24岁年龄组，代表就业新血人数将低於即将退休的资深和高龄人力。专家指出，这一趋势对加国社会经济都将带来重大影响，主要因应策略之一即为增加移民。

    经济前景不明，让更多人选择在传统的退休年龄之後继续工作。（网路照片）

加拿大就业人口市场预计今年内出现重大转折，55到64岁年龄组人口将首次高过15至24岁年龄组，代表就业新血人数将低於即将退休的资深和高龄人力。专家指出，这一趋势对加国社会经济都将带来重大影响，主要因应策略之一即为增加移民。

加拿大统计局（Statscan）研究显示，这两个年龄组的人数比例从1960年代的2:1，到1970年代中期达到高峰的2.4:1，其後即逐步走低，估计今年内即会跨过1:1门槛，将出现半个世纪多以来首见的就业新血组人数少过高龄组现象。

加国过去年轻人口较多，稳定提供充足劳动人力，也让国民经济和生活品质同时获得提升。但随着生育率降低，战後婴儿潮世代老化，这两大类人口组人数逐步拉近。

这一转变无论对政府或企业界都已构成挑战。由於退休人数多过新进人数，劳动市场成长速率必然更为缓慢，而且在整体税基趋於缩减的同时，退休金和健保医疗成本却将同步增加。另一方面，企业界遴聘员工也只会更为困难，从而影响生产力。

在整体人口走向老化之际，对这两个年龄组的人士而言，前景都充满许多不确定性。

年轻一代担心，目前经济不甚理想，就业原已不易，若再有更多上一代人选择延後退休，会让他们的就业机会更为恶化。但如果婴儿潮世代过了65岁就不再工作，这一代年轻人就得担起远较过去同辈人更沉重的社会负担。

但有专家指出，这种人口和经济的交互影响，也可能为年轻一代带来利多。卑诗大学经济学者密里根（Kevin Milligan）就指出，由於就业市场年轻人力递减，未来这些新血踏入就业市场的薪资可望提高。

根据2012年统计，50至54岁年龄组之间的就业率高达80%，但到了60至64岁组，就业比率就滑落到50%以下。在此同时，加国国民的平均寿命现已延长到85岁，如果多数人仍选择在55到64岁之间退休，他们未来将有很长时间得依靠退休金，但对经济成长和政府岁入的贡献减少。

不过，近年由於各类退休基金多少都受到经济冲击，愈来愈多加拿大人选择在传统的退休年龄之後继续留在职场。2000年以来，65至69岁年龄组的就业比例已从每九人只有一人，升高到每四人中即有一人。

即便如此，由於婴儿潮世代人数众多，一旦集中届龄退休，势必为雇主带来挑战，尤其这些多是企业内的资深员工。密里根建议，雇主眼光应放远，重新思考未来人力策略，譬如制订更具弹性的人力政策，让一些65岁以上的资深人力留下效力。

亚伯达大学人口学者杜维托表示，年轻人口减少的效应很可能延续数个世代，举例而言，年轻人减少後，他们的子女数或将进一步减少，让整体人口加速老化。

杜维托指出，既然低生育率已经是加国既成的趋势，推动人口成长最主要策略之一就是增加移民，起码未来20年内，劳动市场的所有成长都得依赖移民，「这也是加国朝野必须正视的事实」。