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加拿大对亚投行却步 痛失8万亿美元商机

 

  对于加拿大拒绝成为亚投行的创始会员国,有经济学者认为,加拿大不但因此丧失了从8万亿美元的巨大投资中获利的良机,而且过去几年来,加拿大试图加强与中国及亚洲国家合作的努力,都会因此受到负面影响。

 

  卡加利大学经济学教授鲍利尔(Eugene Beaulieu)和多伦多大学罗特曼商学院教授多布森(Wendy Dobson)在其昨日发表的论文《为何要延缓无可避免的事:为何亚投行事关加拿大未来》中指出,加拿大原本可以从此事中分很大一杯羹。

  

 

 

卡加利大学经济学教授鲍利尔和多伦多大学罗特曼商学院教授多布森昨日发表关于加国不参加亚投行的论文

多布森

鲍利尔

  该文指出,目前许多东南亚国家要走出长期的孤立状态,试图加强与中国和印度等周边国家的联系,需要在电力、交通和其他基础设施上获取大量资金。

  据亚洲发展银行估算,亚洲国家基础设施建设所需的资金总量高达8万亿美元。而中国方面也估算,每年亚洲国家的基建资金需求量也有7300亿美元。这样巨大的资金缺口,即使把世界银行、货币基金组织和亚洲发展银行都加在一起也难以承担。

  一方面是资金需求巨大,另一方面世界银行尤其是亚洲发展银行却面临资金萎缩的问题。由日本占据主导地位的亚洲发展银行,虽然估算出了亚洲地区的资金需求量,自身却是因为缺乏资金而有心无力。

  在这个时候,拥有巨大外汇储备的中国应时而起,牵头建立亚投行,正好填补上述巨大空缺。而美国一直口口声声要求中国承担更多作为世界大国的责任,但是当中国真正挺身而出之后,却先是拒绝改革国际货币基金组织的份额,不让中国获得更多的话语权,继而又反对中国牵头成立新银行,只能说美国的态度很虚伪。

  国际货币基金组织总裁拉加德(Christine Lagarde)日前接受中国媒体《第一财经》访问时曾表示,亚投行的成立对世界是一大利好。

  “对于不同意国际货币基金组织份额改革的国家而言,亚投行是为他们敲响了警钟,其他已加入的国家则清楚地传达了一个信号:全球合作是必要的。”

  美国声称担心亚投行的管理问题,但如果他成为亚投行的创始国,就可以参与制定管理和运营章程。而且中国为了吸引他国来参加,已经放弃了一票否决权,愿意让亚投行的运作更透明,更国际化。

  从根本上来说,美国最担心的是正在出现的权力转移,担心在亚太地区出现的新的地区性机构和协议,会对美国在这一地区原有的领导地位构成威胁。

  两位教授认为,美国对大权旁落有顾虑和抵触是情有可原,而加拿大一直在努力扩大其在亚太地区的影响力,希望扩大加国的矿业、能源和技术等方面的出口,却又对亚投行意兴阑珊,等于是在给自己通向亚洲的道路上设置障碍。

  对比最明显的例子就是澳洲。澳洲格里菲斯大学治理和公共政策中心学者冯辉(Hui Feng,音译)估算,亚洲国家在公路和铁路建设上需要资金2.5万亿美元,电力设施需要4.1万亿美元,电信设施需要1.1万亿美元,水务和卫生设施需要4000亿美元。

  “一旦这些投资项目开始启动,澳洲的矿产、资源和农业产品就会有更大的需求。而且,基建项目也是我们澳洲的强项,会给本国许多公司带来生意。”

  即使澳洲已经加入亚投行,冯辉仍感觉不足,他还进一步催促政府在参与制定亚投行章程时,强调澳洲是亚洲国家的一员,以便争取更多的话语权。

  在鲍利尔和多布森教授看来,其他国家为亚投行争破头,以便充分发挥本国的特点和优势,而加拿大同样拥有丰富的资源、一流的技术和专业,却坐失良机,实在不可理喻。

  教授们认为,加拿大今年来致力于交好中国和东南亚国家,甚至都已经为此设立了一项同样与基础设施建设有关的基金,但当这个对东南亚国家来说最重要的新计划开始实施时,加拿大却又没有参加,会令之前的所有努力付之东流。

  在近期中国国内对亚投行相关报道中,媒体最关心的就是美国和日本是否会成为创始国。而同样作为8国集团成员之一的加拿大,却受中国媒体集体忽视,被提到的次数少之又少。

  北京金融街建亚投行总部

  亚投行总部选址日渐明朗。媒体2日下午来到位于北京西城区金融街地区的丰盛胡同,其北侧正是亚投行总部的拟入驻地,目前这里仍是一片在建工地,临街一面被4米多高的彩色宣传幕墙围挡,建筑物还未能拔地而起,工人仍在地基内作业,地基四壁打满了钢筋。

  据知情人士称,在寸土寸金的金融街地区,丰盛胡同北侧地块此前曾闲置多时,后确定建设“丰盛国际金融中心(暂命名)”项目,由建工机施公司承建,预算耗资30亿美元左右,建成后是写字楼和酒店。去年开始有施工人员进驻,按照规划今年末竣工,但似乎建设进度不快。

  金融街位于北京市西二环,南至复兴门内大街,北至阜成门内大街,西至西二环路,东至太平桥大街。记者看到,未来亚投行总部所在地,处于整个金融街地区的东部,其南侧比邻中国太平洋保险和国家开发银行大厦,向西则与全国政协礼堂、光大集团隔街相望,背后是北京市西城区财政局等机构。北京金融街聚集着一行三会货币金融管理当局和中国主要金融机构,因此被视作中国最重要的金融中心。业内人士指出,亚投行入驻后,将带动更多金融机构特别是外资金融机构及中介机构向周边聚集。

  此外,知情人士表示,未来亚投行可能还会在上海、新疆乌鲁木齐等地设立办事处,以便更好地开展业务。

  海外分部选址争抢激烈

  亚投行的海外设点也在紧锣密鼓筹划中。目前欧洲金融中心争抢亚投行欧洲办事处的比赛正激烈进行。有媒体报道称,亚投行将有15到20个董事会席位,其中只有3个给域外成员国。为了争取更大的话语权,每一个成员国都希望在董事会上有一席之地。此外,欧洲各国还在争取将亚投行的欧洲总部(办事处)设在本国,亚投行的落户将给当地带来建设离岸人民币交易中心的先机,其中卢森堡和伦敦最为高调。

  卢森堡驻华大使石泰嵋称,卢森堡希望成为亚投行的欧洲或欧元区办事处,更直言卢森堡才是第一个宣布加入亚投行的西方国家,其于3月11日便递交了申请,只是希望遵守两周审核期保密的原则才错失第一的称号。

 
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