协商多年的「台加避免双重课税协定」(下简称协定)有重大突破,在台湾所领取的煺休金可望免税,这对一些依赖台湾煺休金养老的侨民是个大喜讯。尽管有关「协定」尚无具体签订时程,但驻加代表刘志攻希望愈快愈好,今年内完成最理想,强调该协定有助深化台加经贸关系,为将来的投资保障协定及自由贸易协定奠基。
有关「协定」一直受到侨民所关注,部分人更声言反对。为消除侨民的疑虑,驻加代表刘志攻特别邀请中华民国财政部官员前来温哥华、多伦多及满地可举办说明会。20日在温哥华的第一场讲座,吸引超过100人到场聆听及发问。
财政部国际财政司司长宋秀玲图文并茂的向侨民解释签署「协定」的好处,她强调该协定对台湾及侨民绝对有利,否则世界各国不可能积极洽商签署。目前全球已有3700多个相关协定,但台湾仅有25个,远远落后主要贸易竞争对手。
在国际化过程中,避免双重课税协定是重要一环,不仅可让税制明确化,降低成本,也可避免台湾遭边缘化。
她说煺休金在台湾多为免税,但若无相关协定,加拿大将其视为税务居民的海外收入,依法必须申报并缴税,但协商中的「协定」可望让煺休金的税率适用台湾税率,这项优惠极为罕见。
资讯交换 严格把关
此外,侨民普遍对「协定」中的「资讯交换」(Exchange of Information)存有误解,事实上范围仅限「个案资讯交换」,且严格规定一定要是明确的税务调查案件,且符合若干条件,政府才会提供资讯,且不追溯既往。
宋秀玲举2006年到2012年为例,七年间与台湾签有避免双重课税协定的25个国家及地区中,依协定要求资讯交换的仅18件,其中仅有13件符合相关规定,依协定提供税务资讯。
宋秀玲指出,同样台侨众多的澳洲与纽西兰,早在90年代就签署有关协定,但对方政府要求资讯交换的案例屈指可数,更未传出有侨民因而受到伤害。
她说税务调查旷日费时,成本很高,因此除非情节重大,否则缔约国不会贸然提出要求,且主要集中在商业界,普罗侨民实在无需多虑。
至于何时签署,刘志攻表示,目前并无具体时程,他说有关「协定」双方政府已谈了很长的时间,主要问题多已解决,目前最大的问题就是许多侨胞仍有疑虑,如果侨民觉得该协定对大家有利,那就应该早点落实。
他希望愈快愈好,如果今年内能完成最理想,因为签署后还要经过立法程序认可,可能要一、两年后才会正式生效。