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多伦多的“征税战”远没有结束?

本月23日,苗大伟终于长舒了一口气,争执几个月的两税征收问题终于告一段落,苗大伟怀抱胜利的果实可以好好睡上一觉了。但是这个议案的通过在人数上并不占有绝对优势,土地转让税是26票对19票,汽车税是25票对20票,其中还有三人是赞成一项税收而反对另一项税收,苗大伟只能算是险胜过关。再看看7月16日晚间投票赞成延迟讨论两税议案的议员占到23人,反对者才22人,如此一看,三个月来“悔过自新”者并没有几人,所以说,苗市长在睡上一个好觉的同时,恐怕做梦也会在暗自心痛自己团队的分裂和市议会曾有的一边倒支持的风光不再。两税看究竟

话说这两税,实在征得让人担心,尤其是移民聚居地,移民们赚钱本来就很不容易,对多征一点点税都非常在乎。如今这两个税一下子飙升,当然让他们心里不满,持反对态度的议员也正是担心选民反对而投下反对票。但是反对归反对,议案通过就得执行,除非下届市长要求重议。其一是土地转让税:除了省里征收的这个税收之外,市政府也将对个人和商业用地包括空地进行征税。在2007年12月31日后签下购买合同,以及在2008 年2月1日后完成交易的房子属于征税范围。个人住宅起征点是0.5%,含房价为55,000元的房屋;超过400,000元,征税则达2%。商业用地起征点也是0.5%,但是超过400,000元,但在4千万元一下的,则只征收1.5%。均价为375,000元的房子要向多伦多市支付1%新税收。这样,价值40万元的房子需要赋新税3725元。但也规定首次买房者如果房子的购买价值在40万元以上则不需要付新税。其二是车辆登记税:汽车每年60元,摩托车及两轮车每年30元。但是汽车拥有者仍然需要纳省税,那是汽车74元,摩托车42元,两轮车辆12元。但是如何纳税的细节问题,市政府将在这次税收议案通过之后和省府商量决定。纳税时间定在明年9月之后。征税尚未“成功” 财政窟窿犹在尽管征税议案成功了,但是多市仍然面临财政短缺的严重问题,根据市府文件,明年市府短缺高达4.14亿元,其中土地转让税可以为市府带来1.55亿元收入,汽车牌照登记税可以为市府带来两千万元的收入,相抵之后,多伦多市政府依然面临2.34亿元的财政赤字。而多伦多的财政预算去年达到了78亿元,数字之高,甚至让一些省份也望洋兴叹。苗市长解决市府财政危机的妙法是征税,赤字犹在,解决办法当然还是征税。所以很多人说,市府艰难通过两税之时更多税收待征的开始,或者说多伦多征税的潘多拉盒子才刚刚打开。根据坊间消息,可能摆上市议员和苗市长桌面的税收项目还包括:说了很久的物业税,可能提高10个百分点;酒精饮料税可能增长;还有现场娱乐秀、公路收费(大多地区之外不予以考虑)、停车场、以及信息广告牌等都会是优先考虑的征税项目。当然这些税收不会在一夜之间完成,苗市长才刚刚开始第二任期,征税也将有条不紊地开展。预计明年将会讨论物业税增加问题,后年也就是二〇〇九年讨论酒精饮料税等其他税收问题。如果这以后市府还不能解决财政难题,恐怕还要再挖空心思考虑别的了。在这个财政窟窿犹在的背景下,苗大伟还是向省里积极游说,但是省里政客已经多次表明,省里为多市负担已经很多,不愿意再承担。苗市长也还在积极向联邦游说他的讨回一分钱联邦货劳税的方案,但是联邦已经通过新的施政报告告诉多伦多这是不可能的,因为联邦准备再次降低货劳税,为保守党拉选票考虑,在这个大背景下,再向联邦争取一分钱的“回流”显得不大可能。由此看来,苗市长依然困难重重。如果开征两税获得成功之时苗市长胜利的一步,他的未来之路应该是为多市找到一个财政稳定发展的、长远的更好办法。就象议员Case Ootes说的:“这不是长期考虑,这是一种下意识的临时考虑。这伤害了这个城市,也意味着民众对民选的市议会失去信心。”争吵犹在 下次征税难度更大多伦多还没有比这次征税更强的争论了。完全相反的论点和依据均从代表一方水土的市议员口中讲出,真让人不知道该相信谁的话是经得起推敲的,谁举出的例子又是真实的,相信连多数市民也为此犯糊涂。苗市长发言说:“我听到人们说他们需要各种服务,如果政府能够有效运转,那么他们准备为此买单。” 投票结束后他又说:“多伦多市为未来的财政安全迈出了显著一步。”但是,市议员Karen Stintz说这种狭窄的征税是不公平的;多伦多房管局的Von Palmer则表示很失望,因为一些市议员选择反对公众的意愿。相反地,多伦多和约克区劳工协会总裁John Cartwright则说多伦多市民认为这是他们需要的城市,他们也愿意为市府投资。同时,长期担任市议员的Case Ootes 则认为,尽管当天有很多人戴着黄领巾前来市府为苗市长打气,但是他还是认为苗市长这回赢了选票,但输了多市民众之心。他说“多市居民压倒性地反对和责难市长。” 而完全相反地,议员Janet Davis认为“人们知道不能不花钱就得到一个好的城市一个伟大的城市。这意味着责任感和付出(金钱)。” 市议员的观点是如此迥然万里,而每个人都声称代表了民意,真的不知道到底是谁对谁错。在这种争吵犹在的气氛之中,如果很快又输入新的税种,更大的辩论势必难以避免,新税种的通过将更加困难。而且因为财政赤字仍在,某些准备减少的服务看来没有恢复的可能,而一些要涨价的项目也没有回落的迹象。议员黄闵南就说两税既然获得了通过,那么市府的服务应当有明显地改善才对。

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