多市首个全市统一的分区规划(zoning)附例,经过数年的准备及听取公众意见,昨天提交市议会大会讨论,并获得批准。
多市合并早已超过10年,但分区规划附例一直未获统一,全市呈出现43条附例共存的情况。到昨天新的附例通过,使多市各处终于有了一个相同的分区规划规则。
专家表示,新的统一附例,和原来各市的附例相比,有些特点。包括:
•规定了地皮前沿、地皮尺寸、底层房间高度,和批准楼房高度的起点要求。
•提出建筑物离开马路更大距离,对楼房高度的规定也有限度。
•对绿草、花木等街头景观提出新要求,能源方面也有新规定。
在新的附例通过后,目前正在申请的房地产项目将不受影响,过往的建筑也可享受「祖辈」权,而不会被追究。
新的统一分区规划,对宗教建筑、火葬场的规划,和分清成人娱乐和另类疗法,也都有规定。
多市合并前也不过6个城市,为什么会拥有43条分区附例,主要原因是原来的士嘉堡市有30多条附例,每个社区都有一条。2010年,多市议会已经提出将43条附例合并,形成统一。但本届议会上台后提出新的要求,因此统一的附例到现在才完成。
市府官员表示,新的附例主要是统一语言、统一专门用语,和统一测量标准,使未来分区规划全市一致,避免各种分歧。新版分区规划法对下述两个领域进行重点考查。崇拜场所:指教堂、寺庙等。统一的分区规划对崇拜场所绿灯开放,建议保持原有的崇拜场所建筑的允许(as-of-right)条款,而且允许教堂的尖顶,或者寺庙塔顶的高度,可以高出允许最高高度的40%。
区分成人娱乐和另类治疗服务(holistic service)业:目前的所有分区规划附例中,都没有另类服务业的说法。合并前的多伦多曾经发出过63个成人娱乐厅的牌照,但到2012年这类娱乐厅仅剩下16个。而另类治疗中心则如雨后春笋般增加,目前多伦多有422个持牌的另类治疗中心,有2,378名业者。
172临时庇护胁位倡改永久
与此同时,本届大会昨天还面临另一项建议,将本来是在市府宣布严寒警报后才开放的172张庇护所胁位,改成平日就存在的长久胁位,以便可以增加庇护所的空间,令到无家可归胁位的空置率从96%下降到90%。