怪兽屋居民叫苦连天 大温规定何去何从？

　　年来，由于对大面积房屋的需求增加，大温地区的怪兽屋(面积巨大的独立屋)如雨后春笋般出现，这也引起了很多当地居民的不满。

　　本周，西温市议会再一次就怪兽屋问题进行了热烈的讨论，温哥华市政府也就改革遗产保护项目举办公听会，很多市民都希望市府能够就房屋建设的面积进行进一步的限制。

　　第一桑纳斯(First Shaughnessy)的居民Katherine Reichert 表示，政府一直将年代悠久的房子作为历史遗产来保护，设置专门的保护区域，使像她居住的建于1921年这样的房子仍保持原样，“但是最近，附近和我的房子年代相近的很多房子都被卖掉，然后被推倒。” Reichert 这样说。

　　Olivia Edwards已经在一栋1925年建造的房子中住了10多年，她说，“现在Dunbar已经变成了一片战争区域。”因为近两年，周围很多房子都在进行改造和重建。Edwards为周围那些历史悠久的房子被破坏感到惋惜，感觉像失去了同过去几代人的联系。

　　对历史的忽视不只是居民反对怪兽屋的唯一原因，很多巨型的怪兽屋阻碍了景色、破坏了景观，对已经成型的小区造成了破坏。

　　目前西温有些房屋非常之大，其中一栋在Caulfeild小区建设的住宅有17500平方尺，让很多居民不满。不过西温市长Michael Smith认为，规模和面积并不是问题，“遗憾的是，我们不能就品味立法。”他说，有些大型的房屋可以很好地和小区融为一体;而另一些小的住宅则显得格格不入。一位拥有一栋大型住宅的业主Russell Lane表示，自己的房子绝不是什么怪兽屋，“而是一栋根据现行标准建设的房屋。”

　　另外，房价也是小区居民关注的重要因素。西温市议会的提案是希望能够将新建屋的规模限制在比同一小区最小的房屋大50%。在西温居住了50年的 Robert Butler非常反对这个提案，他说，自己没有RRSPs。如果政府通过这个提案，那么就相当于使用不同等级的住宅政策。目前法规允许业主兴建的房屋大小可达土地面积的三分之一，还不含地下室、车库与储藏室(accessory buildings)，如果新建房屋的面积受到限制，购买旧屋比新建屋更有吸引力，西温的整体房价有可能受到冲击，那么他仅有的这块土地价值也会大跌。 “我们就必须要立刻卖了房子离开。”Butler说。

　　西蒙菲沙大学城市发展项目的负责人Gordon Price表示，“从情感和经济上来说，怪兽屋问题关系到个人和小区的利益，以及他们之间的利益分享。”在居民看来，政府通过对小区和居民进行规范，促进小区的发展以及维护小区地产的价值，但是政府的政策一定要在小区居民共同努力经营小区的前提下发挥作用。随着越来越多的业主开始出售房屋，换取现金，政府也开始制定有可能影响土地价值的计划。

　　关于怪兽屋的争论一直没有停止，之前在素里、列治文和温哥华的很多小区都出现过。随着越来越多的人迁到温哥华，列治文和满地宝(Port Moody)，怪兽屋问题的争论也越来越激烈。现在理想的住宅已经从原来1000平方英尺的小型独立屋变成西温10000多尺、带有娱乐房、泳池、健康房等多功能设施的豪宅。

　　Price认为，为了不降低地产的价值，城市应该允许小区内发生一些细小的改变，比如在温哥华的Shaughnessy区，很多居民联合起来，允许兴建密度较大的房屋，但是要求政府对房子的设计做出规范和控制。

　　大温各地区建筑面积规定

　　西温：对于较大的地块来说，西温的住宅面积不能超过总土地面积的35%，所以如果一个房子的土地面积是20000平方英尺，那么住宅面积最大只能是7000平方英尺。

　　面积在5100到7286平方英尺的小地块房子，建筑面积被限制在2551平方英尺。而5100平方英尺以下的地块，建筑面积可以达到土地面积的50%。

　　素里：素里城市规划和发展部总经理Jean Lamontagne表示，从1995年开始素里将单户独立屋的面积规定在3550平方英尺。

　　2012年素里市又对这个规则做了稍微的调整。将面积在6000平方英尺以上房屋的建筑容积率提高到0.35。

　　温哥华：温哥华的多数区域属于RS-1规划，要求建筑面积不超过总地块面积的60%。

　　对面积的层数分配也有要求，比如一个6000平方英尺的住宅，有3600平方英尺的建筑面积，上层可以建筑2400平方英尺，下层可以建筑1200平方英尺。

　　列治文：列治文的独立屋分为两类，一类受城市区域法管理，一类受土地使用合约的管理。在受城市区域法管理的区域中，房子的最大面积由建筑容积率(floor area ratio)决定，是指建筑面积在总用地中的比率。列治文市的这个比率是0.55，表示房屋面积大概是土地面积的一半。

　　列治文大约三分之一的独立屋都受到土地使用合约的规范，合约是指列治文政府与发展商签署的土地使用规范。“总的来说，土地使用合约要比城市区域法宽松，在合约下，有机会兴建更大规模的房屋。”列治文市发展规划主任Wayne Craig说。