加国签发的永久居民旅行证件(Permanent Resident Travel Documents,简称PRTD)全球审批率,过去3年呈现持续下降趋势。据联邦公民及移民部(CIC)指出,上海、北京、香港办事处的2014年PRTD批准率介乎60%至39%(见附表),较2012年及2013年大幅下滑。有移民律师指出,主要是由于加国收紧移民政策,以及申办加国签证较为容易有关。《移民资讯汇编》(Lexbase)周三引述CIC统计资料指出,2014年加国在全球处理了22,628个PRTD申请,批准率是69%(见附表),与2012年批准率76%,以及2013年的71%比较,都呈现下降趋势。PRTD是专门签发给在加国境外,缺乏有效枫叶卡的加国永久居民,能让他们登上商业航机,返回加国的一种单次入境旅行证件。
沪京港批准率排位低
如果细分几个亚太城市办事处的收件与批准率,发现上海、北京、香港的2014年批准率,在该地区排名垫底。
统计显示来自中国的永久居民面临下降的PRTD批准率,相对来说,2014年达卡(Dhaka)和班加罗尔(Bangalore)的批准率分别为100%及88%。
《移民资讯汇编》总编辑、移民律师李克伦(Richard Kurland)表示:「据上个月11日实施的新移民法例,未来要保留永久居民身分,至少要提供一个加国报税纪录,因此,预计未来全球的PRTD批准率会继续下降。」
他续称,CIC统计数据没有提供PRTD被拒的原因,但揣测中国PRTD被拒机率大增,或与联邦政府收紧政策有关,不欢迎只要枫叶卡或护照、却不住加国没报税的移民。不过,许多中国移民因居住时间不足,导致PRTD被拒而无法返回加国,而这或与中国经济较强有关,让不少移民宁愿选择留在中国工作赚钱。
许多永久居民长年不住在加国
李克伦指出,数年前黎巴嫩战乱,导致加国政府要花上大笔金钱把大批黎巴嫩裔永久居民,从当地撤返加拿大。经检讨后,发现确有必要收紧政策,因为不希望见到许多永久居民长年不住在加国,但政府却要对身在海外的他们,负有保护责任。
他还分析说,可能有中国永久居民申请PRTD被拒而不上诉,或许再藉由配偶依亲来申请新移民身分,重新取得枫叶卡。
多次往返签证较易取得
移民律师钱路接受《星岛日报》记者访问时表示:「PRTD被拒的唯一原因,是没有满足移民法的规定,主要是5年没有住满2年,同时也没有足够的人道和同情因素,中国移民未能满足这两个要求的比例是愈来愈高。」
钱路续称,与以前比较,目前加国对中国签证申请人大幅放松,较容易拿到多次往返签证,无意住在加国的移民认为,即使移民身分被吊销,但改以签证进入加国反而更加方便。他还强调,有不少人以为没有永久移民身分、就毋须在加国报税,但这其实是误解。