温哥华中国移民学生遭大规模调查

【】环球华报记者黄运荣报道，从9月开始，加拿大卑诗省政府对大温地区1千多名中国移民学生进行大规模的调查，重申审核该批学生的助学金（student grant）申请，并陆续取消或追讨已经发出的助学金。学生表示是按正常程序申请，现在省府出尔反尔，突然取消了他们赖以为生的助学金，令他们的学习计划大受影响，部份财政困难的学生更面临辍学的局面。有学校指出，政府针对中国移民学生，突然改变过去多年来的计算方式，令许多学生因学历问题而失去助学金，是不公平的表现。

三年前从天津移民温哥华、现在就读温哥华中央学院一个会计课程的邱女士向记者反映，今年4月，她成功申请到卑诗学生辅助计划（B.C. Student Assistance Program, BCSAP）的助学金，当时她十分感动，觉得政府在她最需要
的时候，向她伸出援手，令她暂时摆脱了后顾之忧，可以全身心地投入到学习中去。不过，9月份，她突然收到BCSAP的调查信，要求她补交大学的成绩单。接着，她的百多位中国移民同学也收到政府的信件，重申接受调查。

邱女士说，当他们按要求向BCSAP提交学历证明后，他们又收到政府的通知，称他们在申请助学金前，曾经在大学内学习超过32个月，不符合申请助学金的资格，即时停发早前批出的助学金，并向学生追讨已经发出的款项。

邱女士对省府政策的前后不一表示愤怒。她指出，他们大部分是全职（Full Time）学生，当时是因为政府批出助学金才放弃兼职的工作。现在没有助学金的资助，他们根本没法负担沉重的生活费用，马上要面临辍学的困境。邱女士批评政府一方面宣称协助新移民尽快适应社会，一方面却将新移民学生获取本地学历，融入社会的努力和梦想毁于一旦。

今年2月，卑诗省政府在财政预算中宣布，从今年8月份开始，取消无偿的助学金制度，改由学生贷款（student loan）代替。而今年4、5月间，出现了大批学生申请的情况，希望可以坐上助学金计划的末班车。政府也因此引起关注，对4月以后申请的个案进行重申调查和审核。省专上教育厅调查员卡斯尼（Trina Cushner）在回覆温哥华中央学院的信中表示，由于在助学金计划取消之前，出现了大批来自该校的申请个案，而申请表里提供的财务情况和学历背景都十分相似。所以，政府对多间学校进行大规模的调查行动，以证明资料的正确性及助学金是否用得得当。政府同时怀疑有私校协助学生填报申请表，并有申请人瞒报学历年限。

根据卑诗学生助学金申请指南中的第24款规定，申请人需要填报在卑诗、加国及其他地区所接受的全职专上教育时间。计算的方式是“仅计算实际在课堂内上课时间（包括受薪的“co-op工作计划”），不包括预科课程、学徒训练或申请以上课程的等候时间。”而如果过去曾接受专上教育超过32个月，则没有资格申请助学金。

有学生收到BCSAP的来信表示，由于她已经具备大学学历，每年以就读8个月计算，4年就是32个月，所以不符合申请资格。

不过，温哥华中央学院副院长Patrick Zhao对记者表示，政府简单地将每学年按8个月计算的做法，并不符合中国大学的实际情况。例如，中国的大学一年级均有1至2个月的军训和一些校外无薪实习，这些都与北美的学校有很大的区别。

他举例说，他们学校有一个50多岁的移民学生，大学期间适逢中国的文革时期，根本就没有几天在课堂上课，但省府仍然一刀切，以他有大学学历为由，取消了他的助学金。而在助学金申请的规定中明确写明：“只计算实际在课堂上上课的时间（only count the months that you were actually attending classes）。

Patrick还指出，过去几年来，大温地区的绝大部分私立学校都是采取同一的模式，指导学生填报专上教育时间。而多年来也相安无事。他质疑省府政策前后不一，尤其是此次针对中国移民学生的行动是未能做到一视同仁。如果要调查，那么，应该对4月份以前的申请个案一并调查，而且对来自其他地区的移民学生也应同样调查。他说，政府政策的延续性十分重要，不能因为预算不足而改变一贯的政策。所以，学校已经聘请律师研究省府的计算方式是否有违公平原则。并向国会议员和省议员反映意见，争取公平合理地解决学历计算问题。本那比的省议员李灿明已经与该校师生会面，并于上周去信当时的专上教育厅长庞雪丽（Shirley Bond）反映意见。李灿明表示，他会继续向新任厅长张杏芳表达学生的忧虑。

对于省府要求学校不能够协助学生申请助学金，有学生表示，中国移民刚到加国，举目无亲，对本地有关规定不了解，加上英语水平不高，所以，某种程度上依赖学校是在所难免的。

温哥华中央学院院长韦斯特罗（Marv Westrom）表示，校方确有向学生提供谘询服务，但关于应该如何填报专上就学时间，则完全是由学生自行计算。

省专上教育厅表示，学生必须负起了解贷款和助学金的有关规定和责任，不能依赖学校，因为协议是学生与省府所签。如学生有沟通上的问题，可以写信与有关政府部门反映。政府会按照助学金规定审核每位申请人的个案。