经济学家林毅夫警告：欧美危机冲击要做最坏准备

　　世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫26日提出警告，欧美债务危机将冲击开发中国家的经济前景，提高全球经济复的不确定性，开发中国家的决策者要「抱最好的希望，做最坏的准备」。

　　林毅夫强调，开发中国家是推动全球经济的火车头，过去五年，贡献全球经济成长的三分之二，保持开发中国家强劲成长，对自身的继续发展和全球稳定都十分重要。

　　值得注意的是，林毅夫向来对新兴市场前景抱持极大信心;今年中，林毅夫独排众议乐观指出「全球经济不致陷入二次衰退」，12月中旬，重申中国2012年经济「保八」没问题。此刻态度迥然不同，并发出「警示」，不得不令人忧心接下来新兴市场乃至全球的经济发展。

　　林毅夫在在人民日报刊登专文中虽未点名是那一个开发中国家，但所提出的建议却与中国所面临的问题极为接近，更耐人寻味。

　　林毅夫称，欧美金融风险已蔓延至开发中国家;因此，预料2012年开发中国家的经济成长率，会从2011年的6%左右降至5.5%;而已开发国家的经济成长可能会滑落到2%以下。

　　他并警告，若先进国家的经济情势急剧恶化，「还要糟糕得多的结果不难想见」。

　　林毅夫呼吁，开发中国家必须吸取2008年金融危机的教训，避开当年各项宽政策造成的通膨、资产价格泡沫等「负作用」;并针对财政、投资、金融、社保、改革等五项措施，向开发中国家的决策者提出建议。

　　在财政方面，林毅夫建议要「减少低效公共支出，明确新的收入来源」。万一再次出现危机，才有更充裕的财政空间推出刺激方案。

　　他也点名石油和金属出口国，接下来恐怕会因大宗商品下跌，给政府带来极大的财政压力，影响政府收支平衡。

　　投资方面则要着眼于能够在短期内创造就业，并有利于促进未来生产率提高和经济成长的专案。此外，也不能限于刺激短期需求，更要拟定中期发展专案。林毅夫指名，「绿色投资专案」和「职业培训」都是能创造「可持续成长」的方式。

　　为预防因扩张性货币和信贷政策，造成经济过热、股市或房市泡沫的现象，需针对国内金融机构进行压力测试。强化社会保障体系，则能替保护弱势族群做好准备。减少浪费性的公共支出，避免补贴富人不补贴穷人的扭曲政策，都能提高公共支出的品质与实质效益。