躲136亿美元罚款 加拿大只好当“坏学生”

加拿大环保部长肯特12日宣布，加拿大正式退出「京都议定书」，成为第一个正式宣告退出的国家。加国将不会缴交因无法达成议定书的减排目标，排放量反而激增的罚款136亿美元。

到南非德班参加联合国气候变迁会议的肯特，返国后隔天便宣布退出：「京都议定书并不包括美国和中国大陆这两个排碳大国，因此根本行不通。京都议定书非但不是对抗气候变迁的解决之道，反而是障碍。」

根据京都议定书的排放目标，加拿大必须在2012年把排放量减至1990年标准之下6%，但实际上加拿大目前的排放量比1990年高出35%。

肯特辩称，加拿大仅占全球排放量的2%。他并表示，前任的加拿大自由党政府1997年批淮加入京都议定书是「不负责任的」决定，因为削减目标根本不可能达成，每户平均将负担1600美元的罚款。如果要达成目标，加拿大必须停开所有汽车，或停止整个农业生产，并停止所有建筑的暖气。

美联社指出，加拿大油砂业近年蓬勃发展，产生的大量温室气体是加拿大未达京都议定书规定的原因之一。

肯特的宣布立刻引起环保团体和反对党议员抱轰。绿色和平组织加拿大分部表示，哈珀政府只保护製造污染的工业，而不保护人民。反对党议员李斯利指责保守党此举削弱全球防止气候暖化的成果，也重创加拿大国际形象。

英国广播公司（BBC）指出，退出议定书并不意味加拿大放弃减碳，加国本身也设定减碳目标，只是比议定书宽鬆得多。重要的是加国此举对京都议定书的影响：这是否代表全球气候协议即将告终？与其受联合国法律机制约束，国家是否偏好自订减碳标准？