快速移民申请太难 中国留学生另辟蹊径移民

 

在「特快入境」（Express Entry，简称EE）未推出时，在加国受教育的国际生，被视为加国移民最大的生力军，他们只要拥有加拿大工作经验，几乎一定可以取得移民资格。但当EE推出后，大部分国际生却因拿不到足够分数，有中国国际生感到意兴阑珊，准备返回中国发展；不过，也有中国国际生另辟蹊径，并成功取得移民资格（详另文）。有移民顾问称，联邦公民及移民部(CIC)应重新检讨该制度，否则很难吸引国际生前来本国（详另文）。

简称小吴的国际学生，2009年由中国抵加后，在新斯高沙省（Nova Scotia）的布雷顿角大学(Cape Breton University)攻读酒店管理，2012年毕业后，在安省一间媒体公司找到工作，去年递件以加拿大经验类别(CEC)申请移民，却因额满被退件。虽然他也登录EE人才库，但仅得392分(直至目前最低要求分数是453)，在录取无望下，加上3年的毕业工作签证（post-graduation work permit）将在本月底到期，准备返回中国发展。

32岁的小吴抱怨说：「若按去年CEC要求条件，我绝对可顺利移民，如今一场空，全怪移民部朝令夕改，耽误我宝贵的几年光阴。」他说，去年移民部曾经指出，因为电脑输入错误，所以错误公布CEC年度上限已额满，自己或因此权益受损。移民部去年共退回差不多8,000份申请，其中国际生占至少40%。

小吴续称，按EE设计，原本是希望吸引那些将来在经济上，有最佳成功机会人士移民，像国际学生多年在加拿大工作、生活，如今却被排除在移民大门外，显然设计有问题。若以700分录取标准为例，扣除省提名600分加分，等于仅100多分，远比他的392分低很多，相信自己含金量较高。过去CEC申请原本条件相对宽松，国际生只要有一年工作经验，一般能顺利成功移民（见附表）。但在新的EE计分表下，需取得雇主劳动力市场影响评估（LMIA）或获省提名者，才可得到600分加分，争取排名靠前出线。

 

 

华裔移民顾问莫恭佑认为，CEC以往被认为是加拿大对国际学生最佳通道，让他们在毕业后，可以顺利进入加拿大移民系统，成为劳动力市场生力军。如今这一优势已不复存在，根据EE新制度规定，这些国际学生被放在同一个计分系统里，与其他团体的技术工人竞争。他说：「国际学生估计只有约两成移民机率。」

莫恭佑称，加拿大专上教育机构成功招收留学生的前提，就是要为新生提供非常清晰准确的未来蓝图，让留学生们知道毕业后有机会移民。在可能无法顺利移民下，安省未来能否保持每年6万国际学生，恐很难说。本国2014年迎来了创纪录的6.56万个中国国际学生，而就读于加拿大各高等教育机构的高达近30万国际学生。

温哥华移民律师辛湉王（Steven Meurrens）表示，在EE新计分系统下，即使具硕士或博士学历加分也有限，要获CIC邀请移民，若无省提名加分，取得雇主劳动力市场影响评估（LMIA）是关键，但国际学生不易拿到LMIA。

他举例说：「一个担任软件工程师的国际毕业生，须具年薪8.2万元水平，才可望获LMIA。一个担任教师的国际毕业生，需有年薪6.6万元水平，才可能拿得LMIA。」

他又指出：「这个水平的年薪，连加国学生都难以赚取，国际生更是不大可能。」

另一位移民顾问黄国为指出，EE是个「竞技场」，高分者先得，与加入的先后没有必然关系。

他建议，国际学生可以设法进修， 或专注语言科目，务求获得更高的语言成绩，从而获得加分。

 

 

 

相比于小吴，28岁的中国国际生黄弋聪则算幸运，最近，他成功透过EE获邀申请移民。其实黄弋聪去年申请CEC也因额满被退件，原本担心移民无望，幸而同时申请「卑诗EE省提名」（Express Entry British Columbia PNP)获加600分，才重新败部复活。

来自上海的黄弋聪在接受《星岛日报》记者访问时表示，他是2007来以国际学生身分来温，就读道格拉斯学院(Douglas College)会计专业，2013年毕业，同年8月顺利在温哥华一间手机公司找到工作，在工作满一年后，就透过CEC申请移民，可惜因额满被退件。

黄弋聪说：「EE实施后，我立刻登录资料，发现自己仅得288分，离最低录取要求800多分差很多，原本以为毫无希望，幸好在移民顾问指点下，同时申请『卑诗EE省国际大学生(Express Entry British Columbia – International Graduate)』提名，让自己获600分加分，才在两周前，以888分获邀移民。」

他解释，申请卑诗EE国际大学生类别，只要有雇用5名员工以上卑诗公司的全职工作聘书，符合全国职业分类（National Occupational Classification，简称NOC）的OAB类别，就能获省提名。

有关申请申请「卑诗EE省提名」详情，可登入 http://www.welcomebc.ca/Immigrate/About-the-BC-PNP/Express-Entry-British-Columbia.aspx查询。

 

据联邦公民及移民部（CIC）内部报告指，加拿大难以配合国际学生需求，除签证轮候时间较美英等国长，也缺乏国际学生与移民配套的整体策略，或丧失吸纳优秀国际学生的竞争力。此外，在EE制度下，许多国际学生将无法顺利移民。

 

据《环球邮报》(The Globe and Mail)透过《资讯自由法》（Freedom of Information Act）取得CIC内部报告指，尽管联邦政府希望在2022年，将国际学生的数量增加一倍，但并没有提供足够的资源来处理。该报告说，联邦政府各部门之间缺乏协调，处理国际学生签证时间增加了30%，而签证处理时间是吸引最优秀的学生的一个关键。

 

 

该报告还指出，虽然加国希望藉着由吸纳国际学生，来填补劳动力市场日益的短缺，但是因为政府协调不够，缺乏与移民配套的整体策略。

 

西安大略大学（University of Western Ontario）校长查克马（Amit Chakma）说:「最大的挑战是结构性的，因为联邦政府没有一个部门统筹全国教育，前联邦财长费拉逖﹙Jim Flaherty﹚曾对此关注，可惜他因病逝世。」

 

报道指，在EE制度实施后，许多过去可透过CEC的国际学生，均担心无法顺利移民。

 

一个不愿透露姓名、就读布朗学院(George Brown College)的学生，就担心她不能留在待了7年的加国，因为在EE制度下，若无工作聘书，将难以顺利移民。报告强调，国际学生对本国经济十分重要，每年为加国带来数十亿元收入。