还敢说EE高效？ 半年发844张移民签证

虽然联邦政府和移民部曾极力吹捧从今天一月开始的“快速通道”甄选制度(Express Entry，EE)，但是从这项计划实施半年后的回顾数据来看，它远远没有达到政府承诺的“高效且快速”的标准。

今年上半年1.2万名移民获邀者中高达85%是加拿大境内的申请人

据本地英文媒体《多伦多星报》援引移民部方面公布的数字，在今年上半年(截至7月6日，共计11轮筛选)，大约有11.3万人递交了移民申请，可是只有1.2万人通过“快速通道”获得了移民邀请，成功率只有十分之一。

虽然联邦政府曾承诺“快速通道”可以在半年内处理完移民申请，但是事实上它远远无法做到这一点。在获邀的1.2万人中，政府只向844人发出永久居民签证，其中包括主要申请人及其家庭成员，而成功来到加拿大居住的只有411人。

多伦多移民律师格林(Shoshana Green)批评，半年内只发出了844张移民签证，证明“快速通道”并不是一个成功的系统。他担心，如果联邦政府固执地继续用这个系统甄选，加拿大将丧失对全球移民的吸引力。

数据还指出，在成功获邀的1.2万人中，有85%的人是持临时居留签证住在加拿大境内，只有15%来自海外，最多的是印度，其次为菲律宾、英国、爱尔兰，中国排在第五位。

据悉，在“快速通道”系统下，申请人最高可获1200分，但政府发出的劳动力市场影响评估证书(Labour Market Impact Assessment，LMIA)可自动获600分，其余600分是依据申请人的教育、语言能力及工作经验计算。

移民部的报告指出，LMIA确保在聘用外劳时，市场对申请人的技能有足够的需求。只有最高分的一批候选人获邀完成有关申请，计划实施首半年进行11轮的有关邀请，约七成获邀者得分超过600分，也就是说大部分人来加时已取得LMIA。

“快速通道”很快要无人可选?

不过，“快速通道”在实施半年之后，正面临着“无人可选”的难题。目前，申请人数据库中一共有4.1万人，其中超过一半(即2.7万人)的分数在300到400分之间，只有355人的分数线超过600(即可能持有LMIA的申请者)，而只有51个人的分数在1000以上。

随着申请人数据库中持有LMIA的人越来越少，移民部也不得不一再降低分数线。在今年一月底的第一次甄选时，分数线曾高达886分，随后逐次下降，目前只有460左右，最低曾到过451分。

批评人士指出，虽然具有LMIA的申请人更容易被选中，但是他(她)的素质并不一定比那些没有LMIA的人高。随着申请人数据库中的平均分过低，移民部只有两条路可走：一是继续降分，二是降低LMIA的重要性。