华商：修改加拿大原产地认证 有利贸易

智库组织贺维学会（C.D. Howe Institute）发表最新的报告，建议修改现行的原产地认证（Rules of Origin），帮助中小企业参与自由贸易协议并善用提供的优惠，将会增加国际贸易往来。

 

该份报告名为「Making Free Trade Deals Work for Small Business: A Proposal for Reform of Rules of Origin」，作者加里格建议修正现行的原产地认证其中的内容，将有助中小型企业参与自由贸易协议，并加强贸易表现，同时配合如跨太平洋战略经济夥伴关系协议（TPP）等自由贸易协议正在商议的内容。

 

加里格表示，原产地认证是一个标准方法，也是自由贸易协议必须组成的部分，为协议提供的关税优惠担当守门人的角色，但会增加贸易公司的成本。当企业符合认证规定，便可以享用自由贸易协议提供的关税优惠，否则便要按最惠国待遇（Most Favored Nation，MFN）支付全部关税。

 

此方法引起两个不良后果，其一是令中小企业难以在整个自由贸易协议地区内，具备市场竞争力，因为遵从认证规则所带来的成本，必定分散在这些公司较少的出货量。另外，妨碍了一些企业进军国际市场，从而减少通过加拿大的自由贸易协定进行贸易来赚取收益。

 

 

为了解决上述问题而考虑认证豁免原则，现时已对于面值1,000元或以下的货量免除运费，但关键因素是有关豁免规定，应该改变按最惠国待遇对货物面值的应缴关税。加里格认为，该报告建议只须修改现时认证的一些字眼，而不是拟定一个全新的方法，将可以改善现时北美自由贸易协议（NAFTA）或其他协议的功能。

该报告列出一些主要的好处，包括增加小型企业的贸易往来；在自由贸易协议下通过电子商务不同的平台，吸引国际贸易的新公司中，以便扩大贸易市场；提供一个更公平的竞争框架，在自由贸易协议下获得更多经济利益。

 

加里格促请本国能够采纳这个改革方案，并且在日后商讨自由贸易协议时以此作为部分内容，包括在讨论TPP为中小型企业谋求益处。