温哥华学区设法解决资金短缺

 

就在温哥华必须得到 1,477 万加元来平衡预算时，列治文市需要 400 万加元，芝里华客 (Chilliwack) 需要 270 万加元，科莫克斯谷 (Comox Valley) 则需要 160 万加元。即使是微小的奎里肯 (Qualicum) 学区（只有4,000 名学生）预测明年的短缺为 120 万加元。

 

《温哥华太阳报》正在建设每个区所面临短缺的一个数据库。数据来自于学校董事会主席、财政秘书、其他媒体的报道资料。到目前为止，60 个区中只有 14 个提供了细节，数额达到了 6,480 万加元，包括上个月省级预算宣布的“行政储蓄”。

 

卑诗省学校信托人公会 (B.C. School Trustees’ Association) 估计，董事会预算不得不至少削减 3,200 万加元来从仅仅弥补成本上升，如水电费、效益保费和 MSP，这些并不包含在省级资金之内。BCSTA 创造了一个计划，试图为学区获得更多的资金，这已经被削减了好几年了，BCSTA 的总裁特里萨 (Theresa Rezansoff) 如是说。

 

“举例来说，在我的学区，为了得到效率，大约 13 年前，我们学校的一周只有四天。我们将一些工作人员的工作时间由 12 个月减少到 10 个月。我们在 10 多年前就变得无纸化了。我们已经听说该地的很多寻找提高效率的事情了，很多的董事会已经这样做了。”特里萨说道。她是边界学区的董事长，当中还包括福克斯 (Grand Forks) 。

 

她说，大多数董事会已经在使用团购程序，而使用一个共同的工资系统将是非常困难的，因为 60 个董事会使用超过 100 个集体协议。虽然许多其他地区也正在努力平衡预算，教育部长彼得·法斯宾德 (Peter Fassbender) 周五表示，只有温哥华的董事会将由特别顾问进行审查。

 

“不，我不是在这个阶段（考虑任命其他的特别顾问）……但我不排除这个可能性，一旦我们发现自己面临着该地区没有准备好一个平衡的预算或希望更多的支持的局面，我们很乐意帮助他们，”法斯宾德说。

 

VSB 已经和普华永道 (PricewaterhouseCoopers) 签约做了类似的审查。虽然法斯宾德表示他们应该取消，并将支付任何费用，VSB 已决定让自己的审查进行下去。上周五，法斯宾德表示，他对这一决定感到“失望”。他希望“找到一条新路子，来走出这种慢性的功能障碍，…和他的部门与VSB在预算编制、资金管理、空间分配上的分歧，”他说。

 

法斯宾德表示，VSB 的盈余去年六月份达到了 2,800 万加元，但前温哥华学校董事会主席帕蒂·巴克斯 (Patti Bacchus) 说，在财年结束时留在该地区银行帐户中的任何资金要么已经分配但尚未支付，要么是用于支付下一年的短缺。本财年为 7 月 1 日至 6 月 30 日。

 

学校董事会须每年平衡预算，他们不能有赤字。正是因为预算大，所以每年很难恰好平衡到零。在温哥华，今年该区预计产生 7 万加元的盈余，它被用于减少明年更大的预期缺口，为 1,477 加元。700 万加元是 VSB 近 5 亿加元预算中的约 1.5%。

 

“因为我们无法赤字，我们不得不有相当保守的预算，我们通常在我们预算的百分之一以内，”巴克斯说。“我们非常接近。5亿加元预算中7百万加元的盈余是相当不错的了，因为有很多的变数。我们将把它纳入明年的预算，它不能在银行账户里存着和积累。”

 

该部将要求 VSB 在 6 月 15 日提交概算，显示出董事会依靠顾问的建议，法斯宾德说。巴克斯说，她将征求意见，以确定是斯宾德否法有权要求董事会创建依赖于顾问调查结果的预算。

 

特别顾问的职权范围包括“资本资产管理”，其中包括审查学校的容量和利用率，还有减少租用空间或剩余资产的机会。

 

巴克斯说，在从法语学校和私立学校来获得进入温哥华学校空间这一方面存在压力。

 

“我认为他想迫使我们关闭某些学校，”巴克斯补充说，一些小的西边的附属学校在地理位置上非常接近一些独立学校。

 

预算过程在每个区并不总是保持一致。例如，一些地区准备的东西叫做“需求的预算，”说明来恢复学校所有丢失的服务的成本。在大维多利亚 (Greater Victoria)，董事会主席伊迪丝·罗林 (Edith Loring-Kuhanga) 说，她的委员会有将近 1,000 万加元的亏空，包括一个 850 万加元的真正成本的结构性赤字和 125 万加元的近似赤字。

 

“结构性赤字还包括所有的卸载费用，而政府继续增加委员会的这笔费用：增加教师的养老金、MSP 保费、EI 保费、碳税等，”罗林在一封电子邮件中说。“尽管成本不断飙升，政府一直没有增加教育经费。因此，学区必须用更少的钱做更多的事。这没有任何意义。”

 

很多地区还没有定下明年的财务状况。有着全省最大的学区萨里，目前还没有公布任何明年的预算数字，但其要分担的行政储蓄为 354.6 万加元。政府上周发布了所有行政拨款的储蓄，包括第二大学区，温哥华的 268.1 万加元，第三大学区，高贵林的 155 万加元。不得不削减超过 100 万加元的其他地区包括中那根 (Central Okanagan)、列治文市和本拿比。

 

奎里肯的学校董事会主席夏娃弗林 (Eve Flynn) 在一封电子邮件中说，很难找到这些行政的储蓄。

 

“困难的部分是我们区有着要从行政类别中减少 240,000 加元的目标。这些包括运输和人员支持，这又涉及学校的托管、场地和文秘人员，还有校区工作人员，包括院长、财务秘书和其他完成了所有政府要求我们上交文档的工作人员，以及更多，”弗林说。“我甚至不能想象明年将是什么，因为我们的招聘人数仍然在下降。”

 

全省学龄儿童的人数在过去的五年中减少了 16,000 人，或下降了 2.5%，尽管这一数字预计在不久的将来会上升。