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业界促订BC省移民法 厅长称现制已足够

有本地 移民业者计划游说卑诗省府,比照安省,自行制订省移民法,争取挑选移民更大权限。不过,负责卑诗移民事务的卑诗省工作、旅游及技能培训厅长兼专责劳工厅长庞雪丽(Shirley Bond)并未明言支持,反而指通过现制,本省已可自行挑选所需移民。
从事移民业务的加拿大华商行主席刘丽珊在接受《星岛日报》记者访问时指出,安省上月底通过新《安大略移民法》(Ontario Immigration Act),成为继魁省后第二个拥有自己移民法的省份,卑诗也应追随其后,制订卑诗移民法,为挑选所需移民度身订造,协助本省经济增长。
省府指现制已可自行挑选所需移民
刘丽珊举例,今年7月重开的卑诗省提名(PNP)商业移民(Business Immigration)类别。联邦要求增设语言要求,在可能令绝大多数华裔申请人不合资格下,省府若能透过制订移民法,争取更大权限,将可拒绝联邦的要求。有本地律师也支持业者,认为卑诗应该比照安省,自行制订省移民法。省长曾促联邦放权 被拒
庞雪丽以电邮回覆《星岛日报》记者访问时指出,「卑诗目前通过国际贸易厅和联邦《移民法》的现有法律框架,厅长已经可发挥管理并计划移民的角色,包括选择及安置移民。」
 
有关业者反对今年7月重开的PNP商业移民增设语言要求。省府表示,联邦移民部(CIC)对申请条件有最终决定权。
庞雪丽除未明言支持,同时强调透过联邦卑诗新签协议,卑诗可挑选更多PNP;对特定投资计划可免除外劳申请劳动力市场影响评估(LMIA);加速引入卑诗高度所需短期外劳等。她说:「移民对卑诗经济增长至关重要,这也是为何省府要求联邦政府给予卑诗省更多PNP配额。」
事实上,包括卑诗省长简蕙芝(Christy Clark)、前安省省长麦坚迪(Dalton McGuinty),均曾在2012省长会议上要求联邦在移民事务上放权。但据《国家邮报》(National Post)报道,前公民及移民部长康尼(Jason Kenney)拒绝各省拥有像魁省的移民权利。根据《加拿大魁北克协定》(Canada-Quebec Accord),魁省可全权负责省内的移民事务,包括决定接纳移民标准及人数。
《安大略移民法》5月底通过
 
安省是在今年5月28日通过新《安大略移民法》,法案在安省议会以90:0一致通过,并在当天由省督核准,正式生效。这是安省继魁省后,成为第二个拥有自己移民法的省份,为安省度身订造自己所需的移民来源。


新《安大略移民法》将依省府移民策略,实现促进安省与联邦政府在徵集、选择及吸纳有技能移民方面的合作;强化安省打击诈骗行为方面的持续努力,保障选择移民的公正和公平;提高省府与各合作单位的透明度及资讯共享程度。


省府通过新法还扩大引进技术移民的省提名(PNP),帮助安省发展经济。安省一直是移民前往加拿大的首选安顿地点,每年接受的移民数量,超过所有西部省份及所有地区的总和。新移民占安省劳动力市场的30%。在未来25年,新移民将是新增劳动力的主要来源。     
新《安大略移民法》将依省府移民策略,实现促进安省与联邦政府在徵集、选择及吸纳有技能移民方面的合作;强化安省打击诈骗行为方面的持续努力,保障选择移民的公正和公平;提高省府与各合作单位的透明度及资讯共享程度。
省府通过新法还扩大引进技术移民的省提名(PNP),帮助安省发展经济。安省一直是移民前往加拿大的首选安顿地点,每年接受的移民数量,超过所有西部省份及所有地区的总和。新移民占安省劳动力市场的30%。在未来25年,新移民将是新增劳动力的主要来源。     
 
省府自订条例 专家:有理可依
 
有本地律师认为卑诗应该比照安省,自行制订省移民法。因为根据《宪法》(Constitution Act)第95条规定,移民和农业是仅有的两个领域由联邦和省府平等共管,卑诗政府当然可自行制订省移民法。


省府有政治考虑


移民律师李克伦(Richard Kurland)在接受《星岛日报》记者访问时表示,他肯定安省通过新《安大略移民法》,可充分发挥移民的经济效应。既然移民和农业可由联邦和省府平等共管,卑诗应该积极争取制订省移民法。他说:「我不但支持,同时乐观其成。」


他分析,省府是否支持制订移民法,往往存在政治考虑,因为一旦立法,不但容易面对司法挑战,同时因制订接纳移民标准更加透明化,省府运作空间将受到压缩。如果仅透过联邦与各省协议,省府秘密作业空间较大,可灵活选择优先审批类别,又可随时调整选择移民标准,方便省府行事。


有利省经济发展


李克伦表示,目前魁省可全权负责省内的移民事务,无论投资移民或技术移民,都可自行订立标准,往往透过移民吸引大批资金,又不必跟随联邦移民政策,早令各省眼红。此次安省自行制订省移民法,就是争取更大决定移民权限,这绝对有利安省经济,卑诗也应该极力争取,才能迫使联邦放权。
省府有政治考虑
移民律师李克伦(Richard Kurland)在接受《星岛日报》记者访问时表示,他肯定安省通过新《安大略移民法》,可充分发挥移民的经济效应。既然移民和农业可由联邦和省府平等共管,卑诗应该积极争取制订省移民法。他说:「我不但支持,同时乐观其成。」
他分析,省府是否支持制订移民法,往往存在政治考虑,因为一旦立法,不但容易面对司法挑战,同时因制订接纳移民标准更加透明化,省府运作空间将受到压缩。如果仅透过联邦与各省协议,省府秘密作业空间较大,可灵活选择优先审批类别,又可随时调整选择移民标准,方便省府行事。
有利省经济发展
李克伦表示,目前魁省可全权负责省内的移民事务,无论投资移民或技术移民,都可自行订立标准,往往透过移民吸引大批资金,又不必跟随联邦移民政策,早令各省眼红。此次安省自行制订省移民法,就是争取更大决定移民权限,这绝对有利安省经济,卑诗也应该极力争取,才能迫使联邦放权。
 

 

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