温哥华潘多拉街(Pandora St.)年多前发生非法出租房屋大火,导致三个租客葬身火场,暴露出这类房屋的安全隐患。言犹在耳,烈治文市目前却出现非法「出租房」出租热潮。不少独立屋业主,为增加收入,非法划出多个卧室,出租给新移民或留学生。烈市府也知道问题的严重性,并特别安排调查员,出尽法宝打击问题房屋,现已锁定一批目标,逐一设立资料档案库,以便追查。除倚赖居民投诉外,烈市府也会主动追查非法出租房,现正锁定10宗怀疑是出租房个案。烈市府社区附例经理默瑟指出,每宗个案花约2至3个月跟进调查,目前市府有近百个调查员,负责附例及各个相关领域调查,以彻查违反附例的个案,并向违例者发出最高2,000元罚单。
默瑟表示,市府每年收到50至60宗与出租房相关的投诉,他们也会搜索本地租房网站及报章广告,以及进行暗访。目前,他们与烈市消防部门及市府楼宇审批部门联合调查,跟进10宗怀疑非法出租房个案。另外,又起诉一户涉两度非法利用独立屋改做旅馆个案,追究非法出租房业主的法律责任。
默瑟指市府不仅会查看报刊招租版,近年更把注意力集中在租房网站上。他举例,早前在追踪一个华裔租房网站时,由专人翻译,把原本锁定110个疑似非法出租房的地址,缩小至33处,对每一处建立资料档案,列出名单后再调查。
默瑟称,他们会先以电话形式假扮租客租房,实地查访,如确认是非法出租房,他们将会在该户门上贴上调查令(order on the doorway)。屋主如当下不便接受调查,市府附例人员将提议其他时间;如屋主拒绝,市府就向法庭申请手令,必要时会联同皇家骑警调查。
温市府牌照及稽查部主管约翰斯顿虽未肯透露追查房的具体数字,但他说,市府约有100个调查员,正积极在各个领域调查违反市府附例的个案。如发现非法出租房,他们将依据市府区域及发展附例(Zoning and Development Bylaw),惩处对房屋进行非法改建人士。
根据温市府区域及发展附例第八章惩处条中指,如违反区域及发展1条附例,视乎不同情况,每人将被罚款250元至2,000元不等。如在收到市府有关违反附例的警告及罚款后再犯,将按日追加50元罚款。
出事屋主要负刑责
烈治文楼宇审批高级经理吴文蛟指出,为了保障租户安全,市府要求业主无论做任何改建工程,都须事先向楼宇审批部门申报。他说,除常见烟雾感应系统外,市府检查人员还需确认屋主在改建间格的房间内设有窗户,妥善连接电线,并且有通畅火警逃生门等安全措施。
他指出,若未能达标,市府不会对改建发放许可证,保险公司也会拒绝对该屋投保,出事时屋主便要负担所有风险损失。
怕申请麻烦 非法改建 水电不合规格 如计时炸弹
据查察,烈市非法出租房较多的地区,包括1号路(No.1 Rd)、甘比路(Cambie Rd)、固兰湖路(Granville Ave)及蚬壳径(Shell Rd)等地段。记者日前访问一个在烈市非法出租房的华裔房东李先生。
租客多是移民留学生
李先生称,他的独立屋原本拥有4间卧室,用作自住。他把屋内饭厅划半,建成一个2卧室1厅1浴室,兼有厨房和独立出入口的单元出租,月租1,100元;本来容纳3车的车库,亦划半改造成1个有独立出入口的套房,月租700元。客厅的独立单元现已租出,车库套房虽然仍在招租,相信很快就能租出去。
李先生指出,所收租金足够他支付房贷。租客多是年轻移民夫妇或留学生;为求避税,收租时他只收现金。他承认,建独立屋前早就打算改装房,但市府申请改建许可证等各项杂费需1,000多元,改造后还需经市府多番查验,故此决定不向市府申报,只在屋内加装了2个烟雾感应器,以防火灾。
租金廉宜 危机四伏
与旧式房不同,烈治文市出现新式房,多在独立屋中做改建,空间较宽敞,配备洗衣机、干衣机等电器配备,还有独立厕所和厨房等设施,居住面积90至110平方呎左右,月租由400元至千元。
由于租金不贵,又可独立出入,位置也方便,受到中国新移民及留学生的青睐。
烈市府社区附例经理默瑟(Wayne G. Mercer)称,他们曾发现有非法出租房业主,为节省成本,在卧室内自装天然气暖炉,但没有设废气排出设备。他说,租户如长时间留在房间,很可能二氧化碳或一氧化碳中毒。
此外,水管如果出现渗漏等情况,房间内墙上可能生出霉菌,令住户居住在有毒生活环境。
烈治文市府发言人唐善泰(Ted Townsend)则警告,非法出租房有可能出现电线短路,发生像温市潘多拉街大火的惨剧,租客等同把自己生命放于危险境地。
烈市议员麦乐田(Bill McNulty,图)承认该市存在不少非法出租房,部分出租房业主或租客,由于缺乏车位或已把车库改建,将汽车泊在屋外路旁,造成交通阻塞或对邻里的滋扰。