否决公交建设筹款动议 市长福特称每户年省千元

　　多伦多市议会昨整天讨论大多区公交建设筹款事宜，但令人意外的是市议会否决了市府职员提出透过14项不同方法增加收入补助公交发展的动议。市长福特(图)声称已为每个家庭每年至少省回千元，并形容昨天是多市历史上最伟大日子之一。

　　这些增加收入的方法包括了收取商业停车费用、公路路费、汽油税等等。市议会对于开征区域销售税和发展费用补助公交则保持沈默，未有支持，但亦不作出反对。

　　市长福特会后以胜利者的姿态表示，他个人感觉是太美好了!并说：「我们把狼群赶走了，至少能为市内每个家庭省回千元，我是喜形于色。这天是多市历史上其中一个最伟大的日子!」

　　省府无意士嘉堡轻轨改地铁

　　另外，对于士嘉堡轻轨线改为地铁，安省交通厅长简万里已明确表示，省府无意这样做。他说：「我们有15个公交项目。我们并未在重新讨论这些项目。我们正在建设这些项目。」

　　他重申，「我们没有取消这些项目，我们是在进行这些项目」。

　　多伦多一些议员，包括公车局主席斯廷斯，认为将目前老旧的士嘉堡RT车改成地铁，十分合理。一些自由党省议员也有同感。他们希望省长韦恩未来将让布鲁亚─丹佛地铁从坚尼地站延伸到士嘉堡市政中心，同时北上到雪柏路。但简万里的表态，可以说是断了他们的念头。与此同时，多伦多市议员们经过昨日整天的讨论，也就是向市府官员提出的有关公交扩张的税、费选择不表认同。

　　在都市连通(Metrolinx)完成其价值160亿元的第一浪的项目后，多伦多市将考虑支持另外3项税费：多乘客专用线收费、高速公路收费，和汽车登记税。但多伦多市府不支持如下税、费：交通拥挤税、薪酬单税、土地转让税、土地价值费、个人收入税、物业税、公车票加价、公用事业税。

　　谈到昨天和前天多伦多市议会有关公交税费的讨论，简万里认为，这是「健康」的现象。他表示，不管多伦多市议会认同什么样的税、费形式，都将在都市连通决定公交资金来源时，获得考虑。

　　多市议会讨论的是市府经理佩纳恰提提出的报告。虽然都市连通设想了十多种的税、费，佩氏则认为汽油税、销售税、发展费，和每天一元的商业停车附加费，相对比较公平。

　　讨论中，一些议员认为，省府本该从已经收取的税费中找到公交扩张的费用;如果找不到，一定要收新的税、费，也应该他们自己去收，而不应假市议员们之手。

　　市议员高雪莉(Shelley Carroll)认为，靠提高物业税来资助如此大型的公交项目并不合适。但比如销售税就比较合理。收入微薄者，不会花费很多，但有钱人购买一件价值7000元的艺术品，那就需要支付相应的销售税。她认为，辩论本来是应该对收什么税、费提出建议，但结果演变成为重新设计多伦多的公交项目。其实议员们对此并无专业见解，徒争无益。不少议员都认为这样的讨论是浪费时间。

　　多市拟倍增发展费掀争议

　　多伦多市的城市发展迅猛，相应的基础设施建设也是耗费不少。市府为了筹措相应的资金，决定把针对地产商征收的发展费费率提高一倍，这遭到了地产商的强烈反对，而市府方面则表示，如果提高费率的办法行不通，则可能要加税。

　　目前多伦多的发展费费率比安省其它城镇的发展费都要低。平均来说，多市一座柏文大厦中一个比较大的住户单位，市府要抽取1.3万元左右的发展费。而同样的单位在其它城镇，宾顿市会收取4.5万元，密西沙加市会收取4.2万元，奥克维尔市(Oakville)则收3.4万元。

　　但需要指出的是，这些多伦多市周边的这些市镇，新的物业项目往往是在农田或荒地上兴建，市府为此要准备好相应的全套全新的基础设施，包括道路、污水管道、图书馆和公园等等，因此耗费不小，只能从地产物业项目中收取费用来弥补成本。不过有专家指出，多伦多市内兴建柏文大厦的热潮带来的压力，仍然令地产业作出更多的贡献。

　　市府有关部门建议，将现有居住性地产的发展费费率翻一倍，而非居住性地产的费用则增加37%。

　　「建筑工业和土地发展联合会」副主席德沃(Steve Deveaux)认为，多市市府建议的加价方案令人瞠目结舌。「每个单位增加1万多元，这不是地产也所能吸收得了的，也不是置业者所能接受的。这严重打击了我们的支付能力，如果增加这_多的费用，我们协助市府在设想区域提高人口密度的计划也受影响。」

　　他表示认可发展应该为发展提供拨款，但市府是在对未来10年的置业者征收费用，用于补贴市府的湖滨改造计划。

　　这个费率提高的幅度，是由市府聘请的一家独立咨询公司Hemson Consulting Ltd.做出的。该公司在计算时，考虑到了未来10年多伦多市发展时，所需要的新道路、交通和额外基础设施服务的成本。

　　多市市府城市副经理和首席财政官罗西尼(Roberto Rossini)表示，过往省府允许市府向发展商征收费用，以兴建相关的文娱设施。例如在1997年之前，修建文化设施、市政大楼、医院和垃圾处理服务等的费用，都可以从发展费中得来。但现在这条渠道已经被禁止。

　　多市政府前预算委员会主席索纳斯基(David Soknacki)表示，「如果市府不想办法找到财源弥补基建成本，首先我们的基础设施就会落后，其次纳税人就得承担这个负担，第三，许多的地产物业的价格就不正确。」

　　德沃反驳称，安省的地产发展费包括了第37款的费用和公园税，在多伦多，还要再加上过户税。「如果你把政府的所有费用全部加起来，我不敢说一定会比其它的市镇高，但肯定会持平。」

　　对于这个争议比较大的提案，市府相关部门将举行两次听证会，然后在9月把征集到的意见反馈给市议会，并制定草案交由市议会投票决定。