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安省陷入债务危机 女省长韦恩刚上台就遇难题

  前安省房屋事务厅厅长韦恩女士刚赢得省自由党的党领选举成为候任省长,沉浸在庆贺胜利的喜悦之中,加拿大的著名智库菲莎研究所(Fraser Institute)就发表了一份名为《安省负债情况》的研究报告予以“赠兴”。据报告所称:目前安省的经济情况其实相当糟糕,债务总数已经超过了财政破产的美国加州的三分之二,如果省政府不立即采取节制开支的措施,依此趋势发展,到了六年之后,全省债务将会失控,达至国家生产总值的66%,届时这个全国人口最多的省份将极有可能陷入希腊式的金融财政危机。

  对于在2月11日宣誓就任安省新省长的韦恩来说,菲莎研究所的这份报告来得好象还真不是时候,报告如此不留情面地揭露了安省财务的真相,无疑给前省长麦坚迪自诩的“政绩” 打了一记响亮的耳光,同时也对韦恩如何施政来扭转局面,出了一道难度极高的考题。安省自由党的前党领麦坚迪在省长位子上坐了九年,去年10月15日,他在没有透露半点风声的情况下突然辞职。他的这一招,究竟玩的是什么把戏?至今还是个没有被破解的谜。也许到了某一日,当老麦七老八十想到写回忆录时,才有可能尽诉心中情,道出缘由所在。麦坚迪究竟是不是位成功的省长,历史自会评说。然而,他可能是一位极其精明的政客,这已是许多省民的共识。尽管目前安省的债务情况极端恶劣,但是在不少自由党人眼中:老麦在位九年,在教育和医疗方面还是做出了不少成绩,因此他的离去虽然算不上功成身退,但至少也不是引咎辞职、落荒而去。

  老麦在位九年,他自己可以引以为自豪的政绩也许就是医疗和教育了。但是根据菲莎研究所的报告:如果新政府能从现在开始大幅削减医疗与教育开支增长的幅度,使之与经济增长相匹配,那么安省未来的情况也许不至于急剧恶化。从这一分析和预测来看,麦坚迪一直沾沾自喜的医疗和教育的政绩,原来也是建立在与经济增长完全不匹配的过度开支的基础之上的。由此可见,安省目前的债务恶化的状况,与九年来麦坚迪政府在开支上的毫无节制、在刺激经济上的缺乏建树有极大的关系。

  虽然,已经离职的老麦未必是位懂得搞经济的好省长,但是他无疑是位精于计算的政治人物。在他连任成功第三度当上省长直至成为“逃兵”的最后一年中,他其实已经完全明暸安省日益恶化的财务状况,因此才提出了要大力兴建赌场,增开多间LCBO酒铺以敛财的施政计划。与此同时,为了所谓的“节源”,他也只好对一向宠爱有加的教师工会开铡,“冻薪两年”。但是,正如“罗马不是一天建成的”道理一样,安省目前的债务状况正是省自由党的九年施政“成绩” 的反映,老麦直到“撤离火线”之前才开始面对和正视这些问题,实在也太晚了些,因而难免病入膏肓、返魂乏术了。

  韦恩女士终于如愿以偿接过老麦的指挥棒成为了安省的新省长,她创下了安省第一位女性省长和全国第一位公开“同志”身份的省长这“两个第一”的记录。但是韦恩的当选毕竟只是省自由党自己的内部选择和授权的结果,与全省的广大民意无关。她要最终得到民意认受性,唯有接受省选的考验。韦恩女士究竟能够在安省省长的位子上坐多久?这不在于她是否能说会道,不在于她的“同志”倾向,而在于她的经济政纲。在省自由党的党领竞选阶段,韦恩并没有拿出过什么象样的振兴经济、减轻债务的施政想法。因此,在经济蓝图方面,她交给省民的至今还是白纸一张。她就任后,会有什么实际的有利于安省经济的动作?是否比她的前任做得好一些?也只有天晓得了。

  在省自由党风雨飘摇的局势中脱颖而出成为新省长的韦恩还未宣誓就任,就已经向各反对党以及教师工会伸出了橄榄枝。虽然韦恩如此而为,意在避免省府过早垮台而触发省选,但是要让安省不步加州的后尘,不至于成为希腊,她这样做还是远远不够的。她必须有点真材实料,拿出魄力来搞一场可以与前省保守党的夏理斯的“常识革命”相媲美的变革,只有这样,才有可能拯救安省、拯救自己和安省自由党。

  在有关如何处理教师工会关系的问题上,韦恩应该认识到这一问题为何会发展到如此棘手、难以处理的局面,并非老麦“临别秋波”的那个“冻薪两年”的决定,而是他在位那么多年来为了得到教师工会的支持,一贯纵容、养虎为患的结果。在老麦之前的夏理斯保守党政府时期,省府已经将教师在下课之后辅导学生课外活动的事情列为了必要工作,可是自由党上台后却彻底废除了这一规定,这就造成了今天的教师工会可以如此有峙无恐,命令教师下课后立即走人的情况的出现。不仅如此,老麦在位的九年也是安省教师的薪资增长幅度最大的九年,达到了69%。可以想象即便是老虎,如果让它常年大快朵颐之后,突然间节食,它也会发怒咬人的。因此,让已经习惯了年年涨薪的教师工会突然冻薪两年,也自然会令他们极之不爽。从根本上讲,教师工会的反弹之烈还是老麦长期对他们“关怀备至”的后果。新省长韦恩如果误判形势,以为只要松动立场就能让对方乖乖“合作”,这是饮鸠止渴的方法,无助于解决根本问题,更对改善安省债务环境有百害而无一利。

  在民主社会中,但凡出现新的地方首长,民众都难免会生出一些新的期许,因而这位“新官”也极有可能赢得或长或短的“蜜月期”。但是从菲莎研究所分析的安省现状来看,新省长韦恩所面对的困难远远超过了她的前任老麦,她究竟能否享受到新上任之后的“蜜月期”?已经不令人乐观,也许她的上任就是下台的序曲。虽然对于大部分省民而言,过早、过频的省选难免令人生厌,但是如果韦恩实在无法解决难题、施政乏力,那么省选的发生也是不以人的意志为转移的事情。已经创造了“两个第一”新记录的韦恩究竟会不会因为搞不定局面而再产生一个新记录,成为安省历史上任期最短的省长?时间将会作出回答。

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