技术移民对加拿大经济成长起什么作用？

【】对于外来移民而言，加拿大早已不是个淘金的好去处。加拿大统计局新近公布的一项调查报告显示，过去30年以来，加拿大新移民的收入下降。来自非洲、亚洲和东欧等“非传统”移民来源国家的人，他们的收入往往低于来自其它地方的移民。

报告显示，新移民的收入又不如那些30多年前就移居加拿大的老移民。在1995-99年期间抵达加拿大的男性移民，在调整通货膨胀因素之后，他们在加国生活的第一年的收入要比1965-69年间抵加的移民平均低24%。 调查发现，加拿大有三分之一的雇主低估外来者的工作经验，特别是那些来自不发达国家移民的工作经验。在1960年代末期移民加拿大的人士中，每一年的外国工作经验可令移民的收入增加1.5%，但到1990年代末的移民中，外国的一年工作经验仅能使求职者的薪水增加0.3%。报告指出，这种下降趋势几乎大部分属于来自非传统移民来源国家者，如来自东欧、非洲及亚洲的移民。

统计局的报告说，在1960年代，移居加拿大的人，有70%是来自美国或北欧、西欧和南欧，只有21%的新移民是来自非洲、亚洲和东欧。但到了1990年代末期，移民构成已发生巨大变化，比例几乎刚好倒了过来，同时，这些发展中国家的外国工作经验已不再被重视。

多伦多大学的移民事务专家瑞兹说，移民的外国工作经验被低估，不管这是否合理，现实就是如此，从而对新移民产生了负面的结果，因而需要研究如何帮助移民改善他们的地位。

总体而言，在整个1990年代，不管是新移民还是土生土长的加拿大人，入职薪水都有所下降。大多数专家将之归咎于本国的经济衰退，但瑞兹教授指出，这种状况不应成为新移民所面对的经济困境合理化的理由。

这位教授认为，另一个原因是，在此期间，加拿大人的整体教育水平上升，使外来移民面对更严峻和竞争更剧烈的就业环境。报告指出，最近的移民经验也许类似于在加拿大出生的年轻人进入竞争激烈的加拿大劳工市场一样艰难。

报告作者认为，移民的总体收入水平下滑，是由综合性的因素造成的，如对加拿大劳工市场的熟悉程度、获得社会支援网络的途径、歧视现象以及语言能力。该报告写道，今天的移民很少将英语或法语列为第一语言，他们的计算机技能不足，又不熟悉加国劳工市场，可能也是他们在经济上陷于困境的重要原因。

满地可的移民律师柯翰对大部份新移民面对的障碍有不同的解释：这或许是雇主对某些特定的种族有意或无意的种族歧视的产物。他举例道，与其它有色人种新移民相比，来自中国和印度的移民收入就高一点。

调查得出结论，这也许将引起加拿大政策制定者的忧虑，因为调查结果表明，尽管在这一期间，对加拿大新移民的教育水平的要求不断提高，但新移民所面临的劳工市场竞争挑战更大。

总部在渥太华的政策研究所高级研究员昆丝(Jean Kunz)指出，新移民成功进入劳工市场既需要硬技术，也需要软技能，包括社交及人际关系网络。她指出，新移民对于加拿大雇主来说相当陌生，需要增进相互间的了解及相处。昆丝指出，认为加拿大是多元文化社会的概念也导致新移民期望过高，以为在寻找工作时不会遇到很多障碍或受到歧视。她指出，帮助新移民安居及培训的计划与语言训练计划一样重要。

沙斯卡川大学社会学教授李彼德(Peter Li)认为，问题并不在于加拿大的移民政策，尽管承认外国学历是关键所在。他指出，当申请者参加招工面试时，种族、性别都是雇主评估的因素之一。他认为，这项研究并不表明需要紧缩移民政策，从长远角度设想，加拿大仍然需要移民，若按照短期经济周期而改变移民政策属于误导。

怀雅逊(Ryerson)大学移民与安置硕士研究计划总监斯麦奇(Myer Siemiatycki)则指出，劳工市场从传统制造业向信息及知识为主行业的过渡也导致传统职位的消失，从而减少移民就业机会。这项研究提醒人们，加拿大仍然没有能够充分发挥移民的作用。 (星星生活)