安大略和魁北克省13日签署建立碳排放量交易市场协议,这代表在加拿大3500万人口中,将有四分之三生活在为排放温室气体付费的行政区中。安、魁两省领导人认为此举是保护环境、减少污染的必要之路,而联邦政府则将之称为工作职位杀手。
安大略省长韦恩与魁北克省长库亚尔在魁北克市签署协议后表示:“将之称为碳订价、碳排放量上限和交易,或者叫作一种市场机制,我认为那具有误导性,但如果你必须这么做,请便,将之称为碳税好了。”
她接着为这项充满争议的政策辩解说:“我们大多数人不会因此被迷惑,因为对大多数人来说名称不重要,重要的是我们取得进展。”
安大略省长韦恩(左)与魁北克省长库亚尔昨天在魁北克市签署建立共同碳排放量交易市场协议。(加通社)
在安省也加入碳排放量交易市场后,加拿大最重要的安大略、魁北克、卑诗和亚伯达均将征收碳税。而且,安大略、魁北克将和加利福尼亚组成一个共同碳排放量交易市场,三个行政区之间可以进行碳排放配额交易。
对于以征收碳税的方式迫使污染严重的行业设法削减温室气体排放量的看法两极化。一个由权威的经济学家组成的专家组上周发表的研究报告说,要求排放很多碳的业者付费,是达成加拿大承诺的碳排放量削减目标最有效的方式。可是,联邦保守党政府认为这种方式阻滞经济发展、扼杀工作机会。
联邦环境部长艾露卡的发言人勒京发出的电子邮件说:“我们反对碳税和任何以此从辛勤工作的加拿大人那里寻求收入的方式,不管是直接的还是间接的。”
碳交易市场让排放污染的企业能买进温室气体(亦即碳)排放配额。在这种配额与交易的制度下,企业或某个行政区面临碳排放量限制,若超出限制,可向他方买进排放配额。韦恩省长说,由此征收到的碳税将投入研发环保科技及环保型基础设施。
据魁北克和加利福尼亚的估算,碳交易市场运作后,将令每公升汽油零售价上涨2~3.5分。韦恩省长认为这样的涨幅非常小,人们可以接受。
卑诗省以向每公升汽油征收7分的方式征收碳税。阿尔伯塔省则是要求大量排碳的企业按照省府制订的标准削减排放量,如果不能达标便要缴纳惩罚性的碳税。