温家宝收官之作 新国五条出台严打炒房

国务院打房措施「新国五条」公布后，可望为近期火热的房市进行降温。图为湖南长沙的新建大楼。（新华社）

　　温家宝国务院总理温家宝20日在中南海主持召开本届政府最后一次国务院常务会议，针对近期部分热点城市房价上涨趋势明显，研究出台了有关调控措施，也让众所瞩目的楼市调控成为温总理「收官」议题。

　　中新社报导，这五年，国务院每个季度要专门召开一次常务会议加强形势分析。官方媒体20日引述有关部门负责人观点称，过去五年，最大的民生亮点是覆盖城乡的社会保障体系基本建成。此外，推进重点领域改革也是本届政府国务院常务会议的重要议题。2008年，温家宝在谈及改革时曾指出，「5年前，我曾面对大家立过誓言，茍利国家生死以，岂因祸福避趋之。今天我还想加上一句话，就是天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤」。

　　过去五年间，资源税改革、集体林权制度改革、促进中小企业发展和民间投资、收入分配制度改革、公开「三公」经费、减少行政审批等改革事项均得到推进。

　　最后一次国务院常务会议上，温家宝重申延续房地产调控，提出包括扩大房产税改革试点范围等5项房市措施的「新国五条」，不止被视为温家宝任期内对房地产市场的最后一次喊话，也被认为是温总的「收官」之作。

　　中国政府网报导，温家宝20日召开主持国务院常务会议，研究部署房地产市场调控工作。报导引述的会议内容未提到近期的房价上扬，仅强调热点城市和中心城市短期内的住房供求紧张格局难以改变，必须坚持抑制投机投资性购房。

　　会议提出了5项政策措施，包括完善稳定房价工作的责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地的供应、加快保障性安居工程规画建设和加强市场监管，被媒体称为「新国五条」。

　　当中最受关注的莫过于抑制投机投资性购房部分，提到要扩大个人住房房产税改革试点范围，严格实施差别化住房信贷政策。不过，相关的时间表、具体的试点城市与数量等细节仍悬而未决。目前房产税仅在重庆与上海试点。

　　前一天，市场传出二套房贷政策调整消息，房地产调控再起的担忧垄罩市场，地产股暴跌，招保万金四大龙头股全数重挫。

　　不过，在国务院祭出的「新国五条」中，虽然有让地产商害怕的「扩大房产税试点」，但未见直接、具体的调控措施，业内人士普遍认为此次调控力度低于预期，对市场暂时难有大影响。

　　房地产业人士认为，新国五条内容「有亮点，但没细节」，主要是最近房市的火爆给政府带来压力，因此先以降温取代打压，给予机会，待后市表现再决定政策，「表态意义大于实际意义」。

　　「楼市调控的春雷很响，雨点很小」网博地产研究机构总经理孙海认为「新国五条」的亮点是房产税，但市场早有预测到；加上沪渝房产税试点成效未彰，此次调控未有升级，「从某种意义上看，人们对房产税的抗药性早已产生。」