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省府和市府债台高筑 恐步希腊后尘

加拿大国会预算官佩奇(Kevin Page,图)发布报告说,渥京削支措施保证未来联邦财政的稳定,但省、市级政府的债务和赤字令人忧虑,如不采取措施,恐步希腊、意大利财政危机的後尘。

佩奇发布对政府财政状况的长期预测报告。他说,人口老化导致税收减少、开支增加,不会动摇联邦的财政稳定。但省、市的财政就不容乐观,它们的债务会在未来70年剧增,如果坐视不理,恐将陷入债务危机。

报告计算出,省府、市府现在的财政缺口,占国内生产总值约2%,即360亿元。到2086年,债项将达国内生产总值的350%。而同期,渥京会有结构性盈馀。

佩奇告诫说,这是假设情况,并非预测。但他说,政府应该了解其财政路线,确保作出正确的政策决定。

他说:「我们不是说,省府现在就恐慌,开始采取措施。但以应对人口老化来说,如果他们等待5年,缺口会从国内生产总值的2%增至2.3%,10年会增至2.6%,如果等待20年就会超过3%,然後会以几何级数增加。」

佩奇说,联邦已采取果断措施,应对财政缺口。过去两年中,财政部长费拉逖(Jim Flaherty)为各省医疗拨款增幅设定上限,冻结计划开支5年,并将领取老人保障金(Old Age Security)的年龄,从65岁提高至67岁。

单是医疗拨款方式改变,已造成省府约四分之三的财政缺口,约250亿元。佩奇说,过去10年中,医疗开支每年增加约7%,预计往後平均增加5%。但相比说来,经济增长预计仅为3%或4%。

不过,并非所有省份都有财政缺口。报告未将资源丰富省比如阿省,与其他贫穷省份分开,所以实际上,安省、魁省和一些大西洋省,财政缺口占国内生产总值的比例会更大。

佩奇说,存在结构性赤字的省份,比渥京更难解决问题,因为它们不能像费拉逖,将医疗开支与国内生产总值挂恥。同时,人口结构对各省的冲击比渥京更大,因为随@人口老化,医疗成本预计将爆炸性增长。

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