西岸油管遇阻 产官界考虑备案

导读：北方门户油管和基石XL油管两项计画引发的争议迄今仍未有解决之法，相关政府和能源业者已开始考虑其他途径，设法把亚省所产原油运往海外市场。这些可能的方案包括铁路、油管朝北延伸至西北特区北极海口岸，或是扩大把油运往加东等。

             CN铁路公司正在运送原油。（取材自CN公司网站）

专家认为，若要把原油运往西岸装船出口，铁路可发挥辅助角色，但无法取代油管的角色。（取材自CP公司网站）

北方门户油管和基石XL油管两项计画引发的争议迄今仍未有解决之法，相关政府和能源业者已开始考虑其他途径，设法把亚省所产原油运往海外市场。这些可能的方案包括铁路、油管朝北延伸至西北特区北极海口岸，或是扩大把油运往加东等。

这两项油管计画投资额庞大，一旦建成，经济效益庞大，但环境风险也同样巨大，再加上卑省最近要求「合理」分配北方门户油管和金德摩根越山油管扩建後经济利益的要求，在相关争议中掺入更多政治角力色彩。

铁路运输量不足

为防万一，相关产官界已开始思考几种可能的替代方案，包括油管改道、扩大输往加东（接着再转进美国）的运油量，以及以铁路油罐车来运送等。

游说团体「油砂开发集团」总监柴德曼表示，尽管这些替代方案亦非易事，但确实值得探讨，油砂业者也一直在关注这些选项，尤其是铁路运输愈来愈受到重视。

不过，柴德曼也指出，受本身运输量所限，铁路恐怕只能用来补油管之不足，无法取而代之。

根据史坦普（Standard & Poor’s）最近的一项报告指出，经油管运输，每桶原油成本为七元，铁路则在六元到八元之间。

报告也显示，经由铁路把原油从亚省送到墨西哥湾的时间只要油管运输的五分之一，而投资扩建铁路成本只要增建油管的十分之一。

缺转卸油轮的设备

其实加拿大国家铁路公司（CN）早已开始把加西地区所产原油和油砂运往加国其他地区和美国，包括墨西哥湾和加州等地。该公司目前还未把原油运往西岸口岸外销，主要原因是还缺乏把原油从铁路油罐车转卸到油轮上的设备。

至於加拿大太平洋铁路公司（CP）原本预估，该公司原油输运量将由2011年的1万3000节次，成长到2014年的7万节次，但由於需求成长迅速，这一目标将提前在2013年达成。CP发言人指出，该公司目前尚未运油到西岸，但现已在研究中。

除此之外，西北特区首长麦克劳上周公开向亚省招手，大可考虑朝北兴建油管，由西北特区输出。这都说明了各方都在积极争取这个油管大饼。

替代方案效用大减

不过卡加利大学公共政策学院院长敏兹表示，北方门户和越山两大油管计画可大幅降低亚省原油外销到亚洲市场的成本，如果遭到封杀，现有的其他替代方案恐怕很难达到同样目标。

敏兹指出，透过铁路把油砂运到卑省，恐怕仍难化解各项环境疑虑，因为当地政府和环保团体依然会担心油罐车仍有漏油风险。

哈珀政府持续宣扬加国能源产品不能太过仰赖美国，应扩大并分散外销到其他市场的重要性，尤其是北方门户油管更有助於把加国石油出口到亚洲。

不过，敏兹分析说，联邦恐怕不会强制卑省接受北方门户和越山两项油管计画，因为当地民调显示，它们遭到多数民意反对，而联邦保守党在下届大选时需要该省的支持。

加拿大石油业者协会主席考利尔强调，北方门户和越山两项计画仍然是最安全，也最合乎成本效益的运油管道，铁路最多是扮演辅助角色，始终无法与油管比拟。