加拿大总理启程去北极插旗 宣示主权

加拿大总理夏巴8日展开北极之行，以维护加拿大在北极地区的主权。加拿大从7日开始为期十天的“北极主权行动”，向北部增兵以显示军力，并通过“插旗”来宣示对北极的主权。有意思的是，加拿大外交部长麦凯8月2日才以嘲讽语气对俄罗斯在北极插旗事件表达不满，麦凯说，“这不是十五世纪，你不能随便走到一个地方，就插上一面旗子，然后说这就是你的地盘了。”

夏巴8日展开为期三日的北极之行，首先宣布将加拿大西北特区史密夫堡纳亨尼国家公园保留区的面积扩充数千平方公里，这只是他三日行程连串公布的首项。在抵达雷索卢特(Resolute)时，夏巴会在一间计划兴建冬季战事训练学校公布消息。

　　由康沃利斯岛(Cornwallis Island)社区到西北通道(Northwest Passage)一带已有一些政府基建，而军方策划人士曾表示，短期内会兴建一个费用不算高的军事训练场地。纳亨尼的公布将会是落实环境部长伯德今年1月对环保组织许下的承诺，即扩大该个国家公园保留区的范围5000平公里，令整体面积达到28000平方公里，是许多野生动物的家园，又是一个约值25亿元锌矿藏量极丰的地区。

　　加拿大军方同时计划8月在北极显示军力，海陆空三军和多艘潜艇会在巴芬岛(Baffin Island)南端一带参与一项名为纳鲁克行动(Operation Nannok)。这是一次联合行动，至少涉及六百名以上相关军事人员，其中包括海军、陆军和空军，同时也包括皇家骑警和海岸警卫队。从本月7日到17日，这支队伍将在规定的区域巡视，执行特定的任务，主要是宣示这支力量在北极的存在。保护加拿大的领土完整是这次行动的主要目标。

　　最近以来，加拿大政府格外关注北极问题，总理夏巴已经宣布，计划拨款七十亿元，用来营建八艘北极巡航舰。夏巴表示，加拿大现在只有一个选择，那就是捍卫在北极的主权。不这样做，我们就会失去这片地方，我们不能在这个问题上做错事。

　　夏巴这次行程已经计划多月，但上周俄罗斯潜艇将该国一面国旗放置在北极的海底，宣称该区和区内资源是俄罗斯所有，加拿大则由总理亲自出马宣示主权。夏巴将公布数项军事性措施，强调加拿大在北极地区的重要地位，是该地区的监护人，因而拥有该区主权。

　　联邦自由党外交事务评论员杜新志认为，夏巴此行并无任何实质行动，而前自由党政府曾拨款七千万元划出北极海床范围和加强加拿大的拥有权。保守党曾宣称拨款三亿元派出巡逻艇在北极执行任务，但多年积雪的海面根本难以实行。杜新志反问为何夏巴政府不将该笔拨款用作增加在北极的研究费。

　　北冰洋面积约1300万平方公里，科学家预计这里蕴藏着超过九十亿吨的原油和天然气，大约占世界未开发原油和天然气储量的25%。包括加拿大、俄罗斯、美国、丹麦、挪威等国对北冰洋的明争暗抢由来已久。如今，北极这片长期被人忽视的地区忽然间成了无价之宝，在激烈争夺的氛围下，相关国家任何一项涉及北极主权的动作，都可能引发不小的国际风波。

　　俄罗斯在1997年批准《联合国海洋公约》，该公约限制五个临北极海国家，在北极的领海量程从陆地起算不能超过两百英里。这五国分别是俄罗斯、加拿大、挪威、美国（通过阿拉斯加）与丹麦（通过格陵兰）。但是该公约也规定，如果这五国能证明他们国土的大陆架在地理上与北极海床相连，就可以对北极领土做出更多的主张。