(渥太华21日加新社电)新预算桉希望下届大选前及时消除赤字﹐落实哈珀政府「金杯」﹐但要达到那个目标﹐全赖有无好运与良策。
去年下半年及2013年头几个月经济放缓﹐还有8年积债1,720亿元﹐财政部长费拉逖期盼2015年平衡预算﹐要看3项假设是否成真。
费拉逖落实财政良图﹐期待梦想成真﹐需要强劲的经济反弹﹑不可放松撙节开支﹑成功追索骗税与漏税者。
现在预估今年赤字总额259亿元﹐基本上与去年无异。
但根据政府计算﹐财政赤字明年缩小72亿元﹐下年度减少121亿元﹐其后年度又降74亿元﹐到2015-16年度最少盈馀8亿元。
这个估计没费拉逖去年说的那麽平顺﹐他当时估计会「愈来愈好」﹐消赤目标年更加肯定有盈馀34亿元。
费拉逖坚称﹐可以打赢这场战争﹐无需那麽辛苦。
他说﹕「我真的很有信心﹐我们可以做得更好。我们可能得出一个数字﹐显示2015-16年度财政盈馀超过8亿元。我们不必赶尽杀绝﹐我们能够一步步做得水到渠成。」
经济学家同意﹐最终目标仍有可能达到﹐但可能需要更多证明。满地可银行首席经济师波特(Doug Porter)表示﹐去年分析家辩论﹐渥太华能否提早一年在2014年有盈馀﹐总理在2011年竞选期间就这麽吹嘘﹐但这类推测今年消失无踪。
波特说﹕「说他们可在2015年平衡预算﹐我今年比去年减少信心。」
渥太华到自定的最后期限前﹐财力吃紧﹐最大原因是成长幅度逊预期﹐经济损失约170亿元﹐税款少收约25亿元。此外﹐政府说加拿大出口石油远逊于国际价格﹐也导致2011-2012年度少了约84亿元。
消赤得看经济能否反弹
达到消赤总目标﹐政府期待经济很快回弹。预估名义的增长(nominal growth)﹐亦即产能收益加通胀﹐2014年将回升至4.7%﹐然后在2015年保持这个数值。假如经济强劲复苏﹐那并非夸张数字﹐但早两年的预测分别是3.1与3.3%﹐所以2014年最好是一个经济蓬勃年。
果真如此﹐在关键的2014-15年度与2015-16年度﹐渥太华将可增加5.4及6.4%税款收入。
除了继续紧缩运作开支﹐政府也还要落实的是另外节省约40亿元﹐包括未来3年堵塞税务漏洞﹑追索瞒税与轻微改善公共机构效率﹐例如减少旅行开销。